中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜
??“十四五”時(shí)期,我國(guó)將基本完成2000年底前建成的約21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。據(jù)了解,今年前10個(gè)月,全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.21萬(wàn)個(gè)、859.25萬(wàn)戶。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位,對(duì)老舊小區(qū)改造中存在的廉潔用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和失職失責(zé)等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)查背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,全力護(hù)航老舊小區(qū)陽(yáng)光改造。
??今年7月初,黑龍江省牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合整治群眾身邊“微腐敗”活動(dòng),啟動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督檢查。從黨員干部對(duì)群眾訴求問(wèn)題接而不辦、久拖不決、漠不關(guān)心等忽視群眾利益問(wèn)題入手,重點(diǎn)監(jiān)督城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目施工過(guò)程中便民舉措落實(shí)、施工改造效果、降低工程質(zhì)量等問(wèn)題,向群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)“亮劍”。
??在專項(xiàng)監(jiān)督過(guò)程中,牡丹江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取“室組地”聯(lián)動(dòng),通過(guò)實(shí)地踏查、走訪群眾、查閱資料、暗訪摸排等方式,開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督,對(duì)87個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致檢查,走訪群眾180余人、查閱資料55份,發(fā)現(xiàn)便民措施落實(shí)不力、群眾訴求解決不及時(shí)、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位等相關(guān)問(wèn)題28個(gè)。
??針對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)住建部門、項(xiàng)目施工部門在各施工小區(qū)設(shè)立居民調(diào)解室、工程進(jìn)度公示牌,及時(shí)了解群眾訴求,回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí),通過(guò)主動(dòng)約談、制發(fā)監(jiān)察建議書和履責(zé)提醒函等方式,督促職能部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改、限期整改。截至目前,專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全部解決。
??老舊小區(qū)改造面大量廣,涉及多個(gè)職能部門。為切實(shí)把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好、好事辦成,甘肅省金昌市紀(jì)委監(jiān)委在老舊小區(qū)改造之初,就通過(guò)實(shí)地入戶走訪,深入了解居民對(duì)改造工作的訴求和期盼,督促行業(yè)主管部門修改完善改造方案,盡最大可能滿足居民需求。
??在壓實(shí)各方責(zé)任方面,金昌市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)單位開(kāi)展“三環(huán)節(jié)三查看”,在工程施工環(huán)節(jié)查看是否存在層層轉(zhuǎn)包、違法分包、虛報(bào)工程量、隨意變更設(shè)計(jì)、降低工程質(zhì)量等問(wèn)題,在質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)查看是否存在擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、是否存在行賄受賄、是否存在虛報(bào)工程質(zhì)量合格率等問(wèn)題,在驗(yàn)收結(jié)算環(huán)節(jié)查看是否存在違規(guī)驗(yàn)收、虛增多報(bào)等問(wèn)題。
??與此同時(shí),金昌市紀(jì)委監(jiān)委督促施工單位在改造現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)督公示欄,張貼施工流程圖,定期更新施工進(jìn)展情況,以便小區(qū)居民及時(shí)了解掌握改造流程和施工進(jìn)度。同時(shí),在每個(gè)工程項(xiàng)目醒目處公示紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式,方便小區(qū)居民積極參與監(jiān)督。
??貴州省貴陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委制定專項(xiàng)工作方案,把老舊小區(qū)改造建設(shè)作為“強(qiáng)民生”專項(xiàng)監(jiān)督的重要內(nèi)容,建立重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)清單、發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題臺(tái)賬、問(wèn)題線索處置臺(tái)賬的“一清單兩臺(tái)賬”,聚焦老舊小區(qū)改造工作中項(xiàng)目融資、審批、征地、建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)明察暗訪、走訪調(diào)研、實(shí)地督導(dǎo)等方式,對(duì)全市各區(qū)(市、縣)、相關(guān)責(zé)任單位老舊小區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行抽查暗訪,重點(diǎn)查糾黨員干部“慢作為、不作為、假作為、亂作為”和“庸、懶、散、軟、浮、推”等責(zé)任落實(shí)中的作風(fēng)及腐敗問(wèn)題。
??“目前,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已開(kāi)展老舊小區(qū)改造推進(jìn)情況監(jiān)督檢查56次,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題19個(gè)?!辟F陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,在此基礎(chǔ)上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)提醒談話、約談、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式,對(duì)出現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題的有關(guān)公職人員及時(shí)預(yù)警,12人次受到提醒談話。