2022年4月,在全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記時(shí)隔四年再次親臨海南考察并發(fā)表重要講話,要求海南加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,成為新時(shí)代中國改革開放的示范和展示中國風(fēng)范的靚麗名片,賦予海南新的更為重要的歷史使命。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,緊扣黨和國家中心工作發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,是我們的基本定位和職責(zé)。離開了黨和國家工作大局,紀(jì)檢監(jiān)察工作就會(huì)偏離基本職責(zé)、背離初心使命,就會(huì)影響事業(yè)健康發(fā)展。海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從全局高度深刻把握“國之大者”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)黨和國家工作大局的自覺和實(shí)效。
堅(jiān)持政治引領(lǐng) 保障黨中央重大決策部署落實(shí)落地
習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的各方面建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè),督促黨員干部始終保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,始終保持正確政治方向。緊緊抓住捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù),以更加規(guī)范、更加有力、更加有效的監(jiān)督,推動(dòng)全省各級(jí)黨組織和黨員干部自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,真正把擁護(hù)“兩個(gè)確立”的政治自覺轉(zhuǎn)化為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)黨員干部傳承忠誠基因,始終秉持以身許黨許國、報(bào)黨報(bào)國的情懷,樹立“功成不必在我”的精神境界,扛牢“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)新提拔重用干部和年輕干部的教育管理監(jiān)督,引導(dǎo)年輕干部錘煉黨性、正心明道、懷德自重。
聚焦“國之大者”,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,推動(dòng)各地區(qū)各部門自覺同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表。圍繞確保海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)正確政治方向、保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境、守好祖國“南大門”等重大職責(zé)使命,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作重要講話和指示批示精神及黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決防范和糾正違背新發(fā)展理念、不顧地方實(shí)際盲目舉債等問題,確保黨中央決策部署貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。時(shí)刻保持政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)持從政治問題查起,嚴(yán)懲有令不行、有禁不止的“偽忠誠”,把搞“七個(gè)有之”、做兩面人的及時(shí)辨別出來、清除出去,保證黨的執(zhí)政安全。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,深化精準(zhǔn)問責(zé)、規(guī)范問責(zé)。有效防范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)及涉外行為違紀(jì)違法產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問題。提高巡視整改的政治自覺,在做好“后半篇文章”上持續(xù)發(fā)力。強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)、整改通報(bào),推動(dòng)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化制度化。
堅(jiān)持忠誠履職 保障海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)指出,要把海南更好發(fā)展起來,貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),必須自覺把工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考量,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,推動(dòng)全省廣大干部群眾高舉改革開放旗幟,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
突出標(biāo)本兼治,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭新的階段性特征,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展土地利用、國土空間規(guī)劃、工程招投標(biāo)、信息化建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處“因地生腐”“靠海吃海”等自然資源領(lǐng)域的腐敗。把正風(fēng)肅紀(jì)反腐同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來,綜合施策,做實(shí)以案為鑒、以案促改、以案促治,不斷在土地批租出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資、建設(shè)項(xiàng)目審批等方面健全制度、堵塞漏洞。聚焦自由貿(mào)易港新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,嚴(yán)查走私、偷稅漏稅等背后的腐敗行為,加強(qiáng)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、離島免稅“套代購”走私違法行為監(jiān)管不力的追責(zé)問責(zé)。
突出底線思維,堅(jiān)決防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防控是事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的關(guān)鍵變量。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須有“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和憂患感,把眼睛瞪得大大的,緊盯國家安全、政治、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,做到精準(zhǔn)布防、周密防控,及時(shí)化解各類“黑天鵝”“灰犀?!笔录瑖?yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,切實(shí)防范全面深化改革開放可能帶來的“自由論”“特殊論”等錯(cuò)誤思潮。督促黨員干部牢記習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)不動(dòng)搖”,自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,在大是大非面前保持清醒頭腦,切實(shí)做到“大事不能糊涂”。
突出廉潔意識(shí),構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。堅(jiān)決查處政商勾結(jié)行為,嚴(yán)格落實(shí)黨員、公職人員與市場(chǎng)主體交往的正、負(fù)面清單制度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部把握好政商交往界限,處理好親清關(guān)系。依托工商聯(lián)、商會(huì)組織等推進(jìn)廉潔企業(yè)建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)主體廉潔從業(yè)教育,構(gòu)建新型商業(yè)文明、商業(yè)倫理,引導(dǎo)企業(yè)依法、合規(guī)、誠信經(jīng)營。要堅(jiān)持行賄受賄一起查,實(shí)施行賄人“黑名單”“灰名單”制度,加大對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒力度,讓行賄者受到應(yīng)有處罰,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中寸步難行。優(yōu)良的營商環(huán)境是海南改革發(fā)展的“金飯碗”,要聚焦?fàn)I商環(huán)境痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),采取有效措施及時(shí)化解,督促落實(shí)減稅退稅、融資支持、創(chuàng)新激勵(lì)等政策措施,持續(xù)為企業(yè)紓憂解困。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,發(fā)揮公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)制度機(jī)制的引導(dǎo)作用,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
堅(jiān)持人民至上 保障廣大群眾的獲得感不斷增強(qiáng)
習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)指出,要實(shí)施更多有溫度的舉措,落實(shí)更多暖民心的行動(dòng),用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨和人民的忠誠衛(wèi)士,要堅(jiān)持人民反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。
強(qiáng)化民生領(lǐng)域監(jiān)督,持續(xù)整治群眾身邊腐敗。緊緊圍繞民心這個(gè)最大的政治,加強(qiáng)對(duì)黨中央惠民富民政策落實(shí)情況的監(jiān)督,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、糧食安全、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等政策落實(shí),盯住鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、大額資金使用情況,推動(dòng)黨中央的好政策落到實(shí)處。聚焦海南低收入高物價(jià)、教育醫(yī)療資源不均衡、住房保障供需失衡等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題深化專項(xiàng)治理。進(jìn)一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制,加大生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的查處力度,做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和政法隊(duì)伍教育整頓成果,常態(tài)長效“打傘破網(wǎng)”,讓群眾從一個(gè)個(gè)具體問題的解決中切實(shí)感受到公平正義。
強(qiáng)化干部作風(fēng)整頓,嚴(yán)防歪風(fēng)邪氣抬頭復(fù)燃。保持滴水穿石的韌勁,堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,進(jìn)一步鞏固深化“作風(fēng)整頓建設(shè)年”活動(dòng)和“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)成效,堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣。持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、“文山會(huì)?!钡燃又鼗鶎迂?fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義。深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。對(duì)不尊重客觀規(guī)律、不尊重地方實(shí)際和群眾需求的亂作為問題,以及推諉扯皮、玩忽職守的不作為問題嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
強(qiáng)化精神文明建設(shè),弘揚(yáng)清正廉潔新風(fēng)正氣。越是深化改革、擴(kuò)大開放,越要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要持之以恒抓好理想信念教育,堅(jiān)持廉潔教育從娃娃抓起,在全社會(huì)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。弘揚(yáng)偉大建黨精神,用好海南瓊崖縱隊(duì)紀(jì)念場(chǎng)所、紅色娘子軍紀(jì)念園等紅色資源,引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈。大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的黨內(nèi)政治文化,堅(jiān)決杜絕利用海南得天獨(dú)厚的旅游和療養(yǎng)資源“搭天線”“傍靠山”等不良風(fēng)氣。深入挖掘海南歷史上清官廉吏的嘉言懿行,打造具有海南特色的廉潔文化品牌,加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè)和產(chǎn)品供給,寓教于樂、融廉入景,讓黨員干部和人民群眾在耳濡目染中正心修身。