如何實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來？這是派駐監(jiān)督實(shí)踐中必須探索回答的重要問題。
“關(guān)鍵是要通過咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小抓預(yù)防，筑牢防止犯錯(cuò)誤的第一道防線。”中央紀(jì)委駐中央組織部紀(jì)檢組從監(jiān)督單位實(shí)際出發(fā)，探索運(yùn)用多種廉政談話方式，制定實(shí)施《與綜合監(jiān)督單位黨員干部黨風(fēng)廉政談話實(shí)施辦法（試行）》，把功夫下在平時(shí)，推動(dòng)咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化。
調(diào)研約談全覆蓋，迅速了解情況傳導(dǎo)壓力
2015年3月，作為中央紀(jì)委新設(shè)立的7家派駐紀(jì)檢組之一，中央紀(jì)委駐中央組織部紀(jì)檢組正式進(jìn)駐。
摸清底數(shù)，才能有的放矢。紀(jì)檢組人手不多，又負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督中央組織部、中央編辦、中央黨校和中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院等6家單位，要迅速了解情況，并不是件容易的事。
“開展談話是組織部門考察干部的重要途徑，也可以成為我們了解情況、監(jiān)督干部的有效手段?！奔o(jì)檢組從調(diào)研約談入手，掌握各單位主要業(yè)務(wù)、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。
組長(zhǎng)喻紅秋分別與6家綜合監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流，溝通有關(guān)工作，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等提出要求。
“我們把調(diào)研約談延伸到綜合監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，深入了解情況，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。”紀(jì)檢組分別走訪中央組織部和中央編辦各局級(jí)單位，集體約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員。對(duì)于中央黨校和三所干部學(xué)院，分別用幾天時(shí)間，沉在學(xué)校里開展蹲點(diǎn)調(diào)研，普遍約談局處級(jí)干部，全面了解學(xué)校情況。
一位局級(jí)單位負(fù)責(zé)同志說：“紀(jì)檢組集體約談我們，面對(duì)面告訴我們?cè)撟鍪裁?、不該做什么，我們不僅有自律的責(zé)任，而且也有嚴(yán)管的責(zé)任?！?/p>
干監(jiān)督的活兒就要關(guān)注“張家長(zhǎng)、李家短”。每到一處，紀(jì)檢組都傳達(dá)中央紀(jì)委精神，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，掌握大量第一手資料，近距離觀察了“樹木”，也看到了“森林”的基本面貌。
“針對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們實(shí)事求是地指出，把責(zé)任壓到領(lǐng)導(dǎo)班子，壓到局處級(jí)單位和黨支部，壓到每名領(lǐng)導(dǎo)干部，為組建初期迅速打開工作局面創(chuàng)造了條件。”喻紅秋表示。
經(jīng)常性談心談話，讓接受監(jiān)督成為黨員干部的自覺
“我們綜合監(jiān)督的單位承擔(dān)著管干部、管編制、管干部教育培訓(xùn)的重要職責(zé)，在干部日常教育管理監(jiān)督方面有好傳統(tǒng)好作風(fēng)。我們感到，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上，紀(jì)檢組與監(jiān)督單位方向目標(biāo)是一致的?！奔o(jì)檢組副組長(zhǎng)趙寶江表示。
基于這樣的認(rèn)識(shí)，紀(jì)檢組注重會(huì)同綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委，以經(jīng)常性談心談話為抓手，把監(jiān)督融入黨員干部工作生活全過程。通過任職廉政談話、個(gè)別提醒談話、平時(shí)交流談心等多種談話方式，對(duì)黨員干部進(jìn)行紀(jì)律教育，及時(shí)咬耳扯袖，已成為紀(jì)檢組的一項(xiàng)常規(guī)工作。
“任職廉政談話，目的是督促干部在更高的崗位要有更嚴(yán)的要求。”針對(duì)綜合監(jiān)督單位新提任的局級(jí)黨員干部，紀(jì)檢組通過集體談話或個(gè)別談話，提醒他們嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，正確認(rèn)識(shí)和行使權(quán)力，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺接受組織和干部群眾監(jiān)督。
一位參加任職廉政談話的局級(jí)干部說：“紀(jì)檢組及時(shí)提了醒、敲了鐘，幫助我們避免違紀(jì)犯錯(cuò)。我們一定要把組織的關(guān)心和愛護(hù)，轉(zhuǎn)化為更加嚴(yán)格的自我約束！”
發(fā)現(xiàn)苗頭就要提醒，這樣才能防患于未然。對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部，紀(jì)檢組通過個(gè)別提醒談話，及時(shí)進(jìn)行教育和警示。提醒談話前，紀(jì)檢組都要有針對(duì)性地?cái)M定談話提綱。談話時(shí)，既說明談話原因、指出存在問題，也嚴(yán)肅提出要求。
“并不是有情況、有苗頭才談話，平時(shí)的交流談心非常必要?！奔o(jì)檢組通過平時(shí)交流談心，加強(qiáng)與局級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志、黨組織書記的交流，跟蹤了解各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，同時(shí)也聽取他們對(duì)紀(jì)檢組工作的意見建議。
交流談心的內(nèi)容是開放的，可以敞開來談?？梢越榻B個(gè)人工作和廉潔自律情況，可以提出建議，也可以反映有關(guān)問題，還可以講個(gè)人有什么困惑，這些都可以進(jìn)行平等交流。
“要讓黨員干部對(duì)紀(jì)律心存敬畏，但不要對(duì)我們敬而遠(yuǎn)之?！庇袝r(shí)候，紀(jì)檢組也會(huì)接到黨員干部的來電或來訪，咨詢紀(jì)律方面的問題，請(qǐng)紀(jì)檢組給予指導(dǎo)。“事實(shí)證明，大家紀(jì)律規(guī)矩的弦繃得更緊了，能夠主動(dòng)接受紀(jì)檢組監(jiān)督，自覺用黨規(guī)黨紀(jì)約束行為?！奔o(jì)檢組相關(guān)同志表示。
（下轉(zhuǎn)第二版）
（上接第一版）
誡勉談話動(dòng)真格，防止小問題演變成大問題
“嚴(yán)格監(jiān)督就是最好的愛護(hù)。寧可讓干部平時(shí)接受教育紅臉出汗，也不要讓干部出了問題后悔流淚。”紀(jì)檢組副組長(zhǎng)羅興平表示。紀(jì)檢組高度重視各種問題線索反映，嚴(yán)格按照有關(guān)程序調(diào)查核實(shí)，根據(jù)問題不同性質(zhì)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。
對(duì)于存在一定問題，但尚未構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部，紀(jì)檢組會(huì)通過誡勉談話進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和告誡。對(duì)于曾接受紀(jì)檢組提醒談話，但問題整改不力的，也要進(jìn)行誡勉。
從實(shí)踐情況看，誡勉談話確實(shí)讓談話對(duì)象紅了臉、出了汗。有的談話對(duì)象回去后，幾宿都沒睡好覺，提出了詳細(xì)的整改措施。誡勉談話并不意味著問題的了結(jié)，只是督促整改的開始，紀(jì)檢組將跟蹤了解整改情況，發(fā)現(xiàn)問題就堅(jiān)決查處、決不姑息，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
多種形式的廉政談話，督促黨員干部養(yǎng)成了主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺?！霸诩o(jì)律方面，把握不準(zhǔn)的事，就向紀(jì)檢組咨詢”，已成為綜合監(jiān)督單位黨員干部的共識(shí)。進(jìn)駐以來，來電來訪咨詢的情況越來越多。比如，有的問，幾個(gè)子女想給老人辦個(gè)簡(jiǎn)樸的壽宴，是否符合有關(guān)規(guī)定？有的問，現(xiàn)在還可不可以參加親友婚禮？
“通過一年的探索實(shí)踐，廉政談話已經(jīng)成為我們開展工作的一個(gè)重要抓手?！庇骷t秋表示。近期，紀(jì)檢組將分別到綜合監(jiān)督單位調(diào)研抽查，檢查一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況，有針對(duì)性地提出工作要求?！拔覀儗?jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委部署，繼續(xù)探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的有效途徑，在我們紀(jì)檢組的‘防區(qū)’，確保中央紀(jì)委部署的各項(xiàng)工作方向不偏差、力量不衰減、效果不打折?！?/p>
（本報(bào)記者 毛翔）
