第一章 總則
??第一條 為依法保障教職工參與學(xué)院民主管理和民主監(jiān)督，完善現(xiàn)代化大學(xué)制度，促進(jìn)學(xué)院依法治校，依據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》，結(jié)合我院實際，制定本實施細(xì)則。
??第二條 海南外國語職業(yè)學(xué)院教職工代表大會（以下簡稱“教代會”），是教職工依法參與學(xué)院民主管理和民主監(jiān)督的基本形式。
??第三條 教代會堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，認(rèn)真參與學(xué)院民主管理和民主監(jiān)督。
第四條 教代會及其代表應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，遵守學(xué)院規(guī)章制度，正確處理國家、學(xué)院和教職工的利益關(guān)系。
第五條 教代會在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其組織原則是民主集中制。
第二章 職權(quán)
第六條 教代會在學(xué)院權(quán)限范圍內(nèi)行使下列職權(quán)：
（一）聽取學(xué)院章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；
（二）聽取學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；
（三）聽取學(xué)院年度工作報告、財務(wù)工作報告、工會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議；
（四）討論通過學(xué)院提交大會討論的與教職工利益直接相關(guān)的福利、學(xué)院內(nèi)部分配實施的方案以及相應(yīng)的教職工聘任聘用、考核、獎懲辦法；
（五）審議學(xué)院上一屆（次）教代會提案工作報告；
（六）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部；
（七）通過多種方式對學(xué)院工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)院章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；
（八）討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)院與學(xué)院工會商定的其他事項；
第七條 學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制，全面聽取教代會提出的意見和建議，并合理吸收采納，不能吸收采納的，應(yīng)當(dāng)做出說明。
第三章 教代會代表
第八條 凡學(xué)院在編在崗、享有公民權(quán)的教職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第九條 教代會代表的構(gòu)成應(yīng)具有廣泛性和代表性。教師代表應(yīng)不低于代表總數(shù)的60%，青年教師和女教師應(yīng)占一定的比例。
教代會代表人數(shù)比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，代表名額分配由教代會籌備工作小組統(tǒng)籌安排。
第十條 教代會代表選舉
（一）各部門、各系部根據(jù)教代會籌備工作小組所分配的代表名額，按10%的差額確定代表候選人；
（二）在部門直屬支部或系部總支的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本單位教職工以無記名投票方式選舉代表；
（三）到會參加選舉的教職工人數(shù)達(dá)應(yīng)到會人數(shù)三分之二方可進(jìn)行選舉。代表候選人獲得參選人數(shù)的半數(shù)以上贊成票的，方能當(dāng)選。
第十一條 教代會代表管理
（一）當(dāng)選的教代會代表應(yīng)由代表資格審查小組對其進(jìn)行代表資格審查。審查的內(nèi)容為：當(dāng)選代表是否符合代表條件；是否符合民主選舉程序。當(dāng)選代表名單要張榜公示，并在預(yù)備會上向全體代表報告審查結(jié)果；
（二）教代會代表實行常任制，任期五年，與教代會屆期一致，可以連選連任；
（三）教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督，必要時選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤換、更換本單位的代表；
教代會代表在任職期間有下列情況之一者，選舉單位可依照規(guī)定程序予以撤換、更換：不履行代表職責(zé)，有負(fù)教職工重托的；年度考核不稱職的；有違法違紀(jì)行為，受到法律制裁及刑事處罰的；
撤換、更換代表，由代表所屬的選舉單位提出，經(jīng)學(xué)院工會委員會同意后，即可撤換或更換；補(bǔ)足代表名額按代表選舉規(guī)定程序進(jìn)行選舉；
（四）教代會代表在任職期內(nèi)有下列情況之一者，其代表資格自行終止：調(diào)離學(xué)校的；退休的；被辭退或辭職離校的；留用察看或開除處分的；任期內(nèi)因工作借調(diào)、掛職或出國時間滿兩年，仍不能回校工作的；
因工作借調(diào)、掛職和出國，時間未滿兩年，但在召開教代會前不能回校工作的教代會代表，不計入應(yīng)到會人數(shù)；因臨時工作借調(diào)、出國、進(jìn)修和重病住院治療，在召開教代會前不能回校工作的教代會代表，也不計入應(yīng)到會人數(shù)；
（五）因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動，本選舉單位代表人數(shù)低于應(yīng)選人數(shù)，可向?qū)W院工會委員會提出補(bǔ)選代表申請，經(jīng)同意后，由選舉單位按照確認(rèn)的缺額數(shù)、代表性和規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)選。
第十二條 教代會代表條件
（一）具有良好的政治素質(zhì)。能夠堅持貫徹黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針政策，自覺遵守職業(yè)道德和學(xué)校的規(guī)章制度，熱愛教育事業(yè)，遵紀(jì)守法。
（二）有較強(qiáng)的參政議政和監(jiān)督能力。熱愛學(xué)院、關(guān)心集體、有主人翁責(zé)任感和無私奉獻(xiàn)精神，關(guān)心、支持并積極投身于學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)崗位上發(fā)揮骨干作用。
（三）有良好的民主意識、民主作風(fēng)和全心全意為人民服務(wù)的精神。能廣泛聯(lián)系群眾，敢于為群眾說話，熱心為群眾辦事，如實反映廣大教職工的意見和要求。
（四）群眾基礎(chǔ)好。在教職工中具有較高的知名度和影響力，有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，能在學(xué)校的民主建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和代表教職工利益方面發(fā)揮作用。
第十三條 教代會代表權(quán)利：
（一）在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）在教代會上享有充分發(fā)表意見和建議的權(quán)利；
（三）提出提案并對提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督；
（四）就學(xué)院工作向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求；
（五）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議、監(jiān)督學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部；
（六）對教代會決議落實情況進(jìn)行檢查和督促；
（七）因履行職責(zé)受到不公正待遇時，按照規(guī)定程序提出申訴、控告。
第十四條 教代會代表義務(wù)：
（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理、民主監(jiān)督的能力；
（二）積極參加教代會組織的活動，認(rèn)真宣傳、貫徹教代會決議，完成教代會交給的任務(wù)；
（三）密切聯(lián)系教職工群眾，如實反映教職工群眾的意見和要求；
（四）及時向所屬部門、系部教職工通報參加教代會活動和履行職責(zé)的情況，接受評議監(jiān)督；
（五）自覺遵守學(xué)院的規(guī)章制度和職業(yè)道德，不斷提高業(yè)務(wù)水平，積極做好本職工作。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 學(xué)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)教代會的組織規(guī)則，定期召開教代會并支持教代會的活動。
第十六條 教代會每五年一屆，期滿應(yīng)進(jìn)行換屆選舉。每年至少召開全體代表大會一次，每次會議須有2/3以上代表出席。遇有重大事項，經(jīng)學(xué)院黨委、學(xué)院工會或1/3以上代表提議，可臨時召開教代會。
第十七條 召開教代會時，可邀請不是教代會代表的學(xué)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)科帶頭人、民主黨派屬地基層組織負(fù)責(zé)人、無黨派人士代表、離退休教職工代表、各級人大代表和政協(xié)委員、學(xué)院特聘專家等作為特邀或列席代表參加會議。會議的特邀、列席代表由教代會籌備工作小組或?qū)W院工會委員會研究確定。特邀或列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十八條 召開教代會換屆大會，應(yīng)在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由學(xué)院黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、黨政部門和工會、團(tuán)委、婦委會主要負(fù)責(zé)人參加的教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。提出教代會籌備工作方案，報學(xué)院黨委研究同意后，由籌備工作小組負(fù)責(zé)具體實施。
第十九條 教代會換屆大會召開前，應(yīng)舉行由全體代表參加的預(yù)備會議，主要議程有：聽取教代會籌備工作報告；聽取教代會代表資格審查報告；通過大會議程；表決通過大會主席團(tuán)和秘書長人選；通過大會其他有關(guān)事項。
第二十條 教代會換屆大會選舉產(chǎn)生教代會各專門委員會。教代會籌備工作小組或?qū)W院工會委員會根據(jù)各代表團(tuán)意見，提出各專門工作委員會成員建議名單，經(jīng)學(xué)院黨委同意后，提交教代會表決通過。各專門工作委員會主任、副主任由教代會籌備工作小組或?qū)W院工會委員會提名，報學(xué)院黨委同意，由該專門委員會全體會議表決通過。
第二十一條 教代會由大會主席團(tuán)主持。主席團(tuán)成員在教代會代表中產(chǎn)生。主席團(tuán)成員應(yīng)具有廣泛性，其中包括學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會主要領(lǐng)導(dǎo)，代表團(tuán)團(tuán)長及教師代表，教師代表應(yīng)占多數(shù)。大會主席團(tuán)成員由學(xué)院工會委員會提出建議人選，經(jīng)學(xué)院黨委同意后，提交大會表決通過。
第二十二條 教代會議題，由學(xué)院黨政、有關(guān)職能部門和學(xué)院工會委員會根據(jù)學(xué)院中心工作和教職工的普遍要求共同提出，提交學(xué)院黨委研究確定，并提請教代會表決通過。
第二十三條 需要通過教代會審議決定的事項，應(yīng)在采取多種形式廣泛征求教職工意見并經(jīng)學(xué)院有關(guān)職能部門深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上，取得基本一致意見后，由有關(guān)職能部門提出議案提交教代會討論審議并進(jìn)行大會表決。
凡經(jīng)教代會通過或決定的事項，如在執(zhí)行中情況發(fā)生變化，確需修改原決議或決定的，一般由教代會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，并應(yīng)提交下次大會確認(rèn)。
第二十四條 教代會的選舉和表決，須經(jīng)教代會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。表決可以采用舉手表決或無記名投票方式進(jìn)行。
第二十五條 教代會應(yīng)定期向代表報告工作，接受代表和教職工的監(jiān)督。
第二十六條 教代會提案審查委員會采取集中和分散相結(jié)合的辦法征集代表提案。大會召開前一個月，應(yīng)發(fā)出征集代表提案通知。教代會代表可就學(xué)院全局性工作和教職工普遍關(guān)心的重要事項提出提案。提案應(yīng)一事一案，可以由一個代表提出、三個以上代表附議，也可以以代表團(tuán)或?qū)ｉT委員會名義集體提出。提案應(yīng)包括案由、案據(jù)和解決處理辦法等內(nèi)容。
第二十七條 教代會提案審查委員會對征集的提案進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包括：案由是否符合黨和國家的政策法規(guī)，是否屬于學(xué)院職權(quán)范圍，內(nèi)容是否符合提案規(guī)范。對審核合格的提案，應(yīng)當(dāng)予以立案；對沒有立案的提案，可作為對學(xué)院工作的意見或建議。
第二十八條 教代會提案審查委員會根據(jù)提案內(nèi)容及其重要程度，將提案轉(zhuǎn)送學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批閱或直接轉(zhuǎn)送承辦部門處理，重要提案可由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)召開有關(guān)會議研究處理；承辦部門收到提案后，應(yīng)在兩個月內(nèi)對提案提出處理意見；提案處理結(jié)束后，由教代會提案審查委員會及時向提案人進(jìn)行反饋，征求提案人對提案處理的意見，并報教代會工作機(jī)構(gòu)備案。
第二十九條 教代會閉會期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系有關(guān)專門委員會與學(xué)院有關(guān)部門協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教代會報告。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第三十條 學(xué)院工會委員會是教代會的工作機(jī)構(gòu)。在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門做好下列工作：
（一）做好教代會的籌備工作和會務(wù)工作，組織選舉教代會代表，配合教代會提案審查委員會征集和整理提案，協(xié)同學(xué)院黨政及有關(guān)職能部門提出會議議題，提出會議方案及主席團(tuán)和代表團(tuán)正副團(tuán)長建議人選；
（二）教代會閉會期間，組織傳達(dá)貫徹教代會精神，督促檢查教代會決議的落實，組織各代表團(tuán)及專門委員會的活動，主持召開教職工代表團(tuán)長、專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議；
（三）組織教代會代表的培訓(xùn)，接受和處理教代會代表關(guān)于教代會的建議和代表維權(quán)的申訴；
（四）就學(xué)院民主管理工作向?qū)W院黨組織匯報，與學(xué)院溝通；
（五）完成教代會委托的其他任務(wù)。
學(xué)院應(yīng)當(dāng)為工會委員會承擔(dān)教代會工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
第三十一條 學(xué)院教代會根據(jù)工作需要，可通過教職工代表大會選舉產(chǎn)生新的專門工作委員會。
第三十二條 教代會專門工作委員會的主要任務(wù)和職責(zé)是：圍繞教代會的中心議題，對與本專門委員會職責(zé)有關(guān)的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出調(diào)研報告或意見和建議；根據(jù)各自職責(zé)和工作規(guī)程有目的有計劃地開展民主管理和監(jiān)督活動；督促檢查教代會決議決定或代表提案的落實；聽取和反映教職工的意見和要求。
第三十三條 各專門工作委員會對教代會負(fù)責(zé)，在學(xué)院工會委員會的協(xié)調(diào)下開展工作，完成教代會交辦的任務(wù)。
第三十四條 各專門工作委員會成員一般為3至5名，以熟悉相關(guān)方面業(yè)務(wù)的代表為主。專門工作委員會設(shè)主任委員１名，由教代會直接表決通過或由各專門工作委員會選舉產(chǎn)生。
第三十五條 各專門工作委員會委員、主任委員實行替補(bǔ)制。委員及主任委員的調(diào)整和替補(bǔ)，由專門委員會提出建議人選，主任委員須經(jīng)專門工作委員會表決通過經(jīng)報教代會工作機(jī)構(gòu)備案，并報下一次教代會主席團(tuán)會議批準(zhǔn)。
第三十六條 教代會代表團(tuán)是開會或閉會期間組織代表活動的基本單位。教代會代表團(tuán)可以按照選舉單位組建。代表人數(shù)少的單位，可以由多個單位聯(lián)合組成代表團(tuán)。
第三十七條 代表團(tuán)正、副團(tuán)長分別由大會籌備工作小組或?qū)W院工會委員會提出建議名單，報學(xué)院黨委同意，提交大會表決通過。代表團(tuán)長是大會期間代表團(tuán)活動的直接組織者，受大會主席團(tuán)委托開展教代會的相關(guān)工作，并參加有關(guān)會議。
第六章 附則
第三十八條 本《細(xì)則》由學(xué)院工會委員會負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。
