校園建設(shè)是學(xué)院分階段實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的依托和基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)學(xué)院“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)《海南省國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》、《海南省教育教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作方案》和《海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，按照海南省教育概況、文昌市總體規(guī)劃要求，結(jié)合文昌市規(guī)劃行政主管部門審批通過(guò)的《海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院修建性詳細(xì)規(guī)劃》，以及學(xué)院實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、建設(shè)規(guī)劃的背景

（一）目前海南省教育概況

近年來(lái)，海南高等教育取得較快的發(fā)展，自2001年起，除了原來(lái)的幾所本科院校外，先后籌建了一批高職?？圃盒＃沟煤Ｄ掀胀ǜ咝？倲?shù)達(dá)18所。2005年，海南省開(kāi)始建設(shè)桂林洋高校新區(qū)，并將高校新區(qū)作為省政府重點(diǎn)項(xiàng)目，該高校新區(qū)占地1萬(wàn)畝，規(guī)劃在校生規(guī)模10萬(wàn)人，將切實(shí)解決海南省部分高校發(fā)展空間不足的問(wèn)題。2010年1月，海南省國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略并全面鋪開(kāi)，對(duì)海南省高等教育提出更新更高的要求。但由于海南省高等教育起點(diǎn)低，高等教育的規(guī)模和水平與國(guó)內(nèi)相比存在較大差距，因此海南高等教育的發(fā)展有很大的提升空間。

（二）學(xué)院現(xiàn)狀與發(fā)展需求

1.學(xué)院新老校區(qū)需要進(jìn)行整體規(guī)劃

歷經(jīng)幾十載的滄桑和數(shù)代人的共同努力，特別是2004年學(xué)院從中師學(xué)校升格以來(lái)的快速發(fā)展，校園建設(shè)取得重大突破，2008年取得學(xué)院東南側(cè)約6.16萬(wàn)平方米的土地，校園總占地面積20.07萬(wàn)平方米，總建筑面積8.3萬(wàn)平方米，已經(jīng)具備一所高職院校所應(yīng)具有的發(fā)展空間。但是由于新校區(qū)目前尚未開(kāi)發(fā)，建筑主要集中在西北部老校區(qū)，為了與既有的老校區(qū)進(jìn)行整合，使校園功能布局趨向合理，空間景觀更加協(xié)調(diào)，必須對(duì)新舊兩塊地進(jìn)行整體規(guī)劃，加快校園建設(shè)步伐，使之與學(xué)院十二五發(fā)展規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)相適應(yīng)，為學(xué)院又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

2.在校生規(guī)模在學(xué)院轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)的同時(shí)還將穩(wěn)步擴(kuò)大

為適應(yīng)國(guó)家高職教育發(fā)展形勢(shì)，根據(jù)海南省高職教育發(fā)展的要求，經(jīng)過(guò)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、建設(shè)新專業(yè)和挖掘潛力，未來(lái)幾年學(xué)院招生規(guī)模在學(xué)院轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)的同時(shí)還將穩(wěn)步擴(kuò)大。根據(jù)學(xué)院十二五發(fā)展規(guī)劃，在校生2011年秋季將擴(kuò)大到6000人規(guī)模，2012年秋季將擴(kuò)大到6500人規(guī)模，2013年秋季將擴(kuò)大到7000人規(guī)模，2014年秋季將擴(kuò)大到7500人規(guī)模，2015年秋季將擴(kuò)大到8000人規(guī)模。

3.學(xué)院發(fā)展與用地、校舍面積供需矛盾突出

在省政府教育資金的大力扶持下，以及學(xué)院特色專業(yè)和規(guī)模在未來(lái)幾年內(nèi)的不斷穩(wěn)步發(fā)展壯大，學(xué)院現(xiàn)有老校區(qū)和教學(xué)后勤建筑面積已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)院發(fā)展的需要。為此，學(xué)院委托?？谑谐鞘幸?guī)劃研究院，將新舊兩塊校區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，解決學(xué)院發(fā)展與用地、校舍面積供需矛盾問(wèn)題。

4.專業(yè)布局和功能分區(qū)需要進(jìn)一步調(diào)整

近年學(xué)院事業(yè)快速發(fā)展，專業(yè)增多，校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地需要建設(shè)，還有培訓(xùn)和留學(xué)生教育開(kāi)始起步，基建規(guī)模不斷擴(kuò)大，校內(nèi)功能區(qū)需要?jiǎng)澢澹ㄔO(shè)需要秩序，校園內(nèi)遭到破壞的自然風(fēng)貌需要恢復(fù)、美化，為此必須對(duì)校園內(nèi)的功能分區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃布局。

5.滿足高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估的需求

學(xué)院現(xiàn)有辦學(xué)條件與人才培養(yǎng)需要尚有一定的差距，按教育部高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，制訂近、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

二、建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院校園建設(shè)規(guī)劃是在對(duì)現(xiàn)狀綜合分析的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持當(dāng)代的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，突出以人為本的科學(xué)發(fā)展理念、體現(xiàn)高職特色、專業(yè)特點(diǎn)和地域文化特征，結(jié)合當(dāng)代高職教育思想和手段、結(jié)合專業(yè)建設(shè)與特色、結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)和良師培育，協(xié)調(diào)組織好校區(qū)內(nèi)的功能布局，完善公用和基礎(chǔ)設(shè)施，改善和優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，展現(xiàn)自然與文化景觀，展示當(dāng)代高職教育辦學(xué)精神與育人形象，把學(xué)院規(guī)劃建設(shè)成為全國(guó)一流的高職型、文化型、外語(yǔ)型、生態(tài)型、國(guó)際型、讀書(shū)型、平安型和可持續(xù)發(fā)展校園。

（二）規(guī)劃原則

1.整體性原則。校園用地較不規(guī)整，功能布局不太合理，特別是新舊地塊合并后，堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，以取得較有序的校園環(huán)境。

2.因地制宜的原則。規(guī)劃布局應(yīng)充分考慮地形地勢(shì)條件，在不影響整體布局的前提下，在方案布局時(shí)做多種方案比較，采納可行的方案。

3.體現(xiàn)地方多元文化的原則。文昌歷來(lái)為海南的文化之鄉(xiāng)和華僑之鄉(xiāng)，是海南最先與外界交流的縣市之一。作為海南省唯一一所全日制公辦外語(yǔ)類高等職業(yè)學(xué)院和文昌市目前唯一的高等院校，應(yīng)在一定程度上體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕瑐鞒袀鹘y(tǒng)、開(kāi)放和交融是文昌文化的特點(diǎn)，外語(yǔ)教育為文昌和海外架起了溝通的橋梁，因此校園的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)地方多元文化的原則。

4.堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則，妥善處理需要和可能，以及輕重緩急的關(guān)系，新開(kāi)工項(xiàng)目要控制在貸款風(fēng)險(xiǎn)警戒線以內(nèi)。

5.貫徹建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的原則，綜合利用現(xiàn)有用地和各類設(shè)施，嚴(yán)格掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、建設(shè)規(guī)劃依據(jù)及參考資料

（一）《海南省國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃綱要》；

（二）海南省教育概況；

（三）文昌市總體規(guī)劃；

（四）《海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；

（五）《海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院修建性詳細(xì)規(guī)劃》。

四、學(xué)院現(xiàn)有用地和校舍調(diào)研與分析

（一）校園建設(shè)現(xiàn)狀分析

學(xué)院現(xiàn)狀用地及校舍情況如表1：

表1.海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院現(xiàn)狀用地（老校區(qū)用地）及校舍情況

    1.土地使用現(xiàn)狀

現(xiàn)狀校區(qū)(老校區(qū))用地基本建設(shè)完，主要為教學(xué)樓、學(xué)生公寓、教師宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和道路綠化用地等。東南新增用地現(xiàn)狀主要是林地、灌木以及少量種植地，尚未使用。

2.建筑現(xiàn)狀

建筑主要集中在西北部現(xiàn)狀校區(qū)，包括教學(xué)樓、學(xué)生公寓樓、教師住宅、食堂、活動(dòng)中心等，這些建筑所建年代不一，建筑質(zhì)量參差不齊，建筑風(fēng)格色彩也留下當(dāng)年的烙印?？傮w上建筑布局較規(guī)整，但早期建筑有些較為破舊，影響了整個(gè)校園風(fēng)貌，近期新建的建筑融入整體布局和設(shè)計(jì)理念，校園建筑初具統(tǒng)一的風(fēng)格特點(diǎn)。

3.地形地勢(shì)現(xiàn)狀

規(guī)劃區(qū)地勢(shì)北部和西部相對(duì)較高，東部和南部較低。整個(gè)校區(qū)現(xiàn)狀形成二級(jí)臺(tái)地，臺(tái)地高差最大約為6米。整個(gè)校區(qū)高程在29米至7.9米之間，新增用地的西部較低，形成一條向南的沖溝，為目前校區(qū)排水的通道。

4.道路現(xiàn)狀

規(guī)劃區(qū)外圍城市道路主要有北側(cè)的教育北路、東側(cè)的教育東路和西側(cè)的椰子站路，其中教育東路紅線寬30米；教育北路紅線寬24米；椰子站路規(guī)劃紅線寬16米。校內(nèi)道路分布在現(xiàn)狀校區(qū)，依校園布局而建，主校道寬約7—9米，其它校道次要路4—6米。

5.綠化現(xiàn)狀

現(xiàn)狀校區(qū)綠化主要有集中綠地、庭院綠地和校園道路綠化。集中綠地有兩大塊，分別在現(xiàn)狀校區(qū)的南部和北部，南部集中綠地在操場(chǎng)以東，人工湖以西；北部綠地位于北入口以南，現(xiàn)狀教學(xué)樓以北。在教學(xué)樓、學(xué)生公寓樓內(nèi)部庭院，均有庭院綠地；沿著校內(nèi)主要道路兩側(cè)，均有行道樹(shù)。

規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新增用地上，綠化大部分為林地，主要為鄉(xiāng)土喬木和灌木，以及少量農(nóng)業(yè)植被。

6.工程管線現(xiàn)狀

區(qū)內(nèi)工程管線主要在現(xiàn)狀校區(qū)，給水從校園北側(cè)引入一路給水管，在校園的地下生活水池和消防水池，通過(guò)加壓向各棟建筑物送水，另外校園還有兩口深層地下水井，作為補(bǔ)充給水。排水系統(tǒng)目前為雨污合流，順地勢(shì)向東南排入低洼地。電力系統(tǒng)現(xiàn)狀從西北側(cè)電網(wǎng)接入10KV電源線至校園內(nèi)配電房，降壓后向各棟建筑物輸電。

（二）現(xiàn)狀存在問(wèn)題

1.學(xué)院用地和校舍面積規(guī)模不足?，F(xiàn)狀用地在老校區(qū)，而且偏少，現(xiàn)狀學(xué)生5145人，用地僅為138700平方米，生均用地僅為25.61平方米；如果開(kāi)發(fā)建設(shè)61300平方米新校區(qū)，生均用地僅為37平方米，尚未達(dá)到高職院校合格要求生均占地面積54平方米的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，在校生2015年秋季將擴(kuò)大到8000人規(guī)模，用地缺口231273平方米。教學(xué)行政用房、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和學(xué)生宿舍面積等都低于高等職業(yè)院校基本辦學(xué)條件和監(jiān)測(cè)辦學(xué)條件合格標(biāo)準(zhǔn)。

校園現(xiàn)狀和十二五規(guī)劃基本辦學(xué)條件和監(jiān)測(cè)辦學(xué)條件合格指標(biāo)如表2:

表2. 校園建設(shè)基本辦學(xué)條件和監(jiān)測(cè)辦學(xué)條件合格指標(biāo)

1.現(xiàn)狀校園各類建筑，因建設(shè)年代和標(biāo)準(zhǔn)不一，相互之間缺乏協(xié)調(diào)。

2.新增用地地勢(shì)較低，為校園現(xiàn)狀的排水通道，在東側(cè)和南側(cè)城市道路及市征管網(wǎng)尚未修建好的情況下，該地塊的建設(shè)需做工程處理，建設(shè)成本較高。

3.校區(qū)功能劃分較為擁擠。由于學(xué)院老校區(qū)用地?fù)頂D，各區(qū)域的功能劃分不可能統(tǒng)一確定，導(dǎo)致各區(qū)域功能劃用地?fù)頂D，空間不夠開(kāi)闊。

4.綠地面積較小，自然與人文景觀的建設(shè)關(guān)注不夠。由于老校區(qū)占地面積較小，空間有限，而且現(xiàn)在到處施工建設(shè)，對(duì)園林化建設(shè)和人文景觀布局關(guān)注不夠。因此整合規(guī)劃好新老校區(qū)，無(wú)疑對(duì)學(xué)院的發(fā)展非常重要。

    （三）學(xué)院需補(bǔ)充用地和校舍測(cè)算

根據(jù)《海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院十二五發(fā)展規(guī)劃》、《海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院修建性詳細(xì)規(guī)劃》和高等職業(yè)院校基本辦學(xué)條件和監(jiān)測(cè)辦學(xué)條件合格標(biāo)準(zhǔn)，到2015年秋季，學(xué)院補(bǔ)充用地和校舍指標(biāo)測(cè)算如表3：

 表3. 海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院用地及校舍情況統(tǒng)計(jì)與測(cè)算表

生均用地指標(biāo)按2015年秋季8000人規(guī)模測(cè)算，得生均25平方米，相比生均54平方米的要求少了多半。考慮到學(xué)院用地往周邊增加的可能性應(yīng)在2015年以后，因此，只有通過(guò)提高建筑容量和適當(dāng)拆除一些危舊平房和兩層樓房，提高土地利用率，因地制宜的改善辦學(xué)條件，逐步擴(kuò)大教學(xué)行政和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等用地，以此來(lái)滿足2015年前校舍面積的需求。

五、規(guī)劃目標(biāo)與主要建設(shè)任務(wù)

（一）規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)學(xué)院十二五規(guī)劃，從2011年到2015年，逐步把我院校園建設(shè)成為全國(guó)一流的高職型、文化型、外語(yǔ)型、生態(tài)型、國(guó)際型、讀書(shū)型、平安型和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化高職校園，為學(xué)院發(fā)展提供一流的校園環(huán)境。

（二）建設(shè)任務(wù)

由于校園面積有限，參照《海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院修建性詳細(xì)規(guī)劃》的考慮安排，根據(jù)高職辦學(xué)要求、海南省國(guó)際旅游島建設(shè)需求和學(xué)院十二五規(guī)劃，針對(duì)學(xué)院實(shí)際，通過(guò)提高建筑容量和適當(dāng)拆除一些危舊平房和兩層樓房，提高土地利用率，因地制宜地改善辦學(xué)條件，逐步擴(kuò)大教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)用地，加快完善學(xué)院現(xiàn)有的環(huán)境建設(shè)。

具體建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算如表4：

表4.  2011-2015年校區(qū)主要建設(shè)表 

2011年，為了達(dá)到高職院校辦學(xué)基本條件合格指標(biāo)要求和滿足學(xué)院快速發(fā)展的需要，學(xué)院加快上馬表4中的4項(xiàng)緊迫工程。在2012年后續(xù)工程建設(shè)中，依據(jù)當(dāng)年招生規(guī)模、完工項(xiàng)目及在建項(xiàng)目的數(shù)量和使用功能分布，合理確定當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)，提高建筑效用；對(duì)已建和在建的，根據(jù)實(shí)際情況，在使用上做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使其滿足未來(lái)需要并照顧當(dāng)前使用；本著節(jié)約用地原則，為學(xué)院今后發(fā)展留有余地。

后續(xù)工程完成后，整個(gè)校園成為一個(gè)建筑風(fēng)格既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又富含變化、功能布局既嚴(yán)整有序又自然流暢、各系部專業(yè)組團(tuán)既相對(duì)獨(dú)立又聯(lián)系便捷的現(xiàn)代化校園。

六、主要技術(shù)指標(biāo)

建設(shè)控制指標(biāo)：

學(xué)院總用地：20.07hm²（其中現(xiàn)狀校區(qū)13.85hm²）

總建筑基底：39830m²（其中現(xiàn)狀校區(qū)19988m²）

總建筑面積：186100m²（其中現(xiàn)狀校區(qū)83000m²）

容  積  率:1.60

建筑 密 度：20.1%

綠  地  率：40.0%

機(jī)動(dòng)車停車：169個(gè)

具體指標(biāo)參考《海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院校園修建性詳細(xì)規(guī)劃》。

七、資金測(cè)算

據(jù)測(cè)算，整個(gè)校園建設(shè)十二五（2011-2015年）規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目需要資金2.7666億元人民幣。以上資金測(cè)算不含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等其它費(fèi)用。

注：造價(jià)計(jì)算原則，根據(jù)海南文昌市同類工程造價(jià)估算，框架結(jié)構(gòu)2400元/平方米。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)校園建設(shè)規(guī)劃的宣傳，讓廣大師生了解規(guī)劃，熟悉規(guī)劃，參與規(guī)劃，監(jiān)督規(guī)劃，提高各職能部門和廣大師生遵守規(guī)劃的自覺(jué)性，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）建立與完善校園建設(shè)規(guī)劃管理體系，將規(guī)劃管理制度化。

（三）加強(qiáng)校園建設(shè)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并主要依托?？谑谐鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)院成立專家組，解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，積極引進(jìn)新技術(shù)，保證規(guī)劃順利實(shí)施。

（四）通過(guò)政府貼息貸款、自籌、財(cái)政專項(xiàng)、社會(huì)集團(tuán)資金投入、銀行貸款等多種手段積極籌措資金，為規(guī)劃的順利實(shí)施提供資金保障。

（五）積極爭(zhēng)取主管部門和各方面的大力支持和指導(dǎo)，為規(guī)劃的順利實(shí)施，提供良好的外部環(huán)境。

海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院

二Ｏ一Ｏ年七月二十二日